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[신문고뉴스] 김성호 기자 = 시민단체 '공익감시시민연대'가 기초의원과 기초자치단체장에 대한 정당공천 폐지를 요구하며 시민 서명운동에 나섰다. 지방자치 시행 30여 년이 지났지만, 기초정치가 여전히 중앙정치와 정당 권력에 종속돼 있다는 문제의식에서다.
공익감시시민연대는 “기초의원과 구청장·시장은 지역 주민이 아닌 중앙당 지도부와 국회의원의 눈치를 보는 구조에 갇혀 있다”며 “이제는 ‘중앙정치의 하수인’이 아니라 ‘진정한 지역 일꾼’을 세워야 할 때”라고 밝혔다.
연대는 정당공천 폐지가 필요한 첫 번째 이유로 중앙정치 종속 구조 탈피를 꼽았다. 공천권을 쥔 국회의원과 정당 지도부의 영향력에서 벗어나지 못하는 한, 기초의원과 단체장은 주민보다 공천권자를 의식할 수밖에 없다는 지적이다. 공천을 잃는 순간 정치 생명이 끝나는 현실에서, 지방정치의 독립은 요원하다는 것이다.
두 번째 이유는 공천 비리와 정치 부패의 구조적 근절다. 연대는 “선거철마다 반복되는 공천 헌금, 사전 줄 세우기, 보이지 않는 거래는 개인의 일탈이 아니라 제도의 문제”라며 “공천권이 권력이 되는 순간, 비리는 필연적으로 발생한다”고 주장했다. 공천제를 유지하는 한 부패는 형태만 바꿔 계속될 수밖에 없다는 설명이다.
세 번째로는 지방 기득권과 토호 정치의 고착화를 지적했다. 정당공천 구조가 지역의 새로운 인재 진입을 가로막고, 기존 지방 권력만 반복 재생산하는 통로로 작동하고 있다는 것이다. 청년, 전문가, 시민사회 활동가 등 다양한 인재가 지방정치에 참여하기 위해서라도 공천제 폐지는 불가피하다고 강조했다.
마지막으로 연대는 풀뿌리 민주주의의 실질적 실현을 강조했다. 기초의회와 단체장은 이념 대결의 무대가 아니라 교통, 복지, 돌봄, 교육, 환경 등 주민의 일상 문제를 해결하는 자리라는 것이다. 정당공천이 사라질 때 비로소 지방정치가 생활 중심 정치로 돌아올 수 있다는 주장이다.
공익감시시민연대는 최근 불거진 김병기·강선우 의원의 공천비리 의혹을 언급하며 “이는 빙산의 일각에 불과하다”며 “사람의 문제가 아니라 구조의 문제임을 보여주는 대표적 사례”라고 지적했다. 이어 “망설일 이유는 없다. 시민 한 사람 한 사람의 서명이 우리 동네를 바꾸는 힘”이라며 시민들의 적극적인 참여를 호소했다.
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